省政府安委会印发 2018年“安全生产月”活动实施方案
为进一步加强安全生产宣传教育，增强全民安全生产和应急管理意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，结合我省实际，省政府安委会制定了《山东省2018年“安全生产月”活动实施方案》,活动方案内容如下：
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以“生命至上、安全发展”为主题，围绕深化安全生产领域改革发展和安全生产责任制落实，集中开展一系列内涵丰富、形式多样的宣传教育活动，全面推进安全教育“七进”，在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，为促进全省安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、主要内容
全省“安全生产月”活动于2018年6月在各地、各生产经营单位同时开展、同步进行。
（一）开展安全发展主题宣讲活动。深入学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，学习宣传《党中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，学习宣传省委、省政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》和安全生产工作决策部署，学习宣传党的十八大以来各级党委和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等，进一步提振信心、凝心聚力，全力汇聚推进安全发展的强大力量。一是开展集中宣讲。各地、各部门、各单位要认真组织一次集中宣讲，采取负责同志带头讲、邀请专家学者专题讲、组织宣讲团巡回讲等形式，紧密结合各地工作实际和受众对象，进行深入细致的讲解。二是开展新闻发布和大家谈。各地要召开安全生产新闻发布会，组织理论专家、通讯员、网评员等宣传骨干队伍撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论，并组织基层党政领导干部、安全监管人员、生产经营单位负责人和社会相关人士进行座谈，深入阐述习近平总书记关于安全生产工作重要思想的丰富内涵和重大意义，大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想。三是开展多方位宣传。各地要采取在报刊、广播、电视、网络等主流媒体开设专题、专栏，组织发放学习读本，张贴宣传挂图、播放宣传片等形式，多方位传播安全发展观念。四是开展典型宣传。各地要组织安全监管干部和安全生产专家走进企业和基层一线，深入挖掘、宣传推广一批创新安全生产工作、建立双重预防体系、落实安全生产责任制等方面的先进经验和先进典型，强化示范、以点带面、推动工作。
责任单位：各级政府安委会及其成员单位，各生产经营单位。
（二）开展“6.16”安全宣传咨询日活动。各市、县（市、区）、乡镇（街道）在6月16日要集中组织辖区部门、单位开展安全宣传咨询活动，依托当地广场、公园等公共场所，摆放展板、设置咨询台，悬挂横幅、发放宣传资料、播发警示教育片，开展文艺演出、有奖竞猜和VR现场体验等方式，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识、职业健康知识和应急逃生、自救互救方法，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。要广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员面向社会公众深入开展宣传咨询服务。各地要通过电视、广播、报刊、网络等主流媒体和微博、微信、手机报等新媒体，以及公共场所的宣传栏、电子屏等进行广泛宣传。
责任单位：各级政府安委会，各新闻单位，各生产经营单位。
（三）开展安全生产法治宣传和事故、灾害警示教育活动。一是开展安全生产法治宣传。通过培训、讲座、辅导等形式，认真组织《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《山东省安全生产条例》等法律法规的学习，提高安全生产法治意识，推动安全生产责任制的落实。二是开展事故和灾害警示教育。各级、各部门、各单位要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展等活动，对典型事故和灾害进行剖析，深刻吸取教训，完善制度措施，防范同类事故发生。各市要按要求认真制作辖区内较大及以上生产安全事故警示教育片，并制作公益广告、微电影、动漫等警示作品，在当地主流媒体和学校、影院、广场等公众场所播放。三是开展生命安全教育。所有生产经营单位都要结合生产经营活动及工艺、设备、岗位等安全风险和危险因素，以及生产安全事故的发生规律，对全体员工定期组织开展生命安全教育，切实增强全体从业人员安全意识。四是及时发布预警和提示信息。各地要结合夏季高温、汛期等安全生产特点，围绕矿山、危险化学品、道路交通、建筑等易发生重特大事故的行业领域，及时发布安全生产预警信息和安全提示，指导企业有效防范和处置生产安全事故，提高安全防范和风险管控能力。
责任单位：各级政府安委会成员单位，各生产经营单位。
（四）开展安全生产应急救援演练活动。各级政府及其有关部门要围绕矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、交通运输等重点行业领域事故救援和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生，以及汛期安全等内容，指导相关单位普遍开展一次实战化应急演练，并在此基础上组织开展一次政企联动的示范性演练，检验多部门、多单位协调配合能力，进一步完善优化预案，提高应急处置能力。针对汛期特点，组织全省所有地下开采煤矿、非煤矿山开展一次停产撤人演练。
责任单位：省安监局、省煤炭工业局、山东煤监局，各级政府安委会成员单位，各生产经营单位。
（五）全力推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。一是完善标准，加强培训。完成我省重点行业门类双重预防体系建设实施指南地方标准的发布工作，举办全省专题研讨培训班，进一步统一思想、提高认识。各地要组织开展一次全面的教育培训，分行业学习宣贯建设标准，组织辖区企业到标杆企业现场观摩，增强针对性、实效性。二是推进评估，开展点评。在非煤矿山、工贸、化工等行业领域建立完善评估制度，明确企业双重预防体系基本建成和有效运行的标准。推动省级标杆企业成立一批满足工作需要、具有独立法人资格的技术服务机构，采取政府购买服务等方式，对高危行业和规模以上企业体系建设情况开展评估。省政府安委会办公室将通过视频会商系统对重点行业企业双重预防体系建设运行情况进行分析点评。三是网上巡查，强化执法。按照边开发、边应用、边完善的原则，投入试运行全省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台一期，推动全省高危行业和规模以上企业纳入信息平台管理。各有关部门要把双重预防体系建设内容纳入到安全生产集中执法和日常检查中，依据相关法规规章和地方标准，按行业明确 具体的监管执法内容、违法情形及处罚标准。
责任单位：省政府安委会办公室，各级负有安全生产监督管理职责的部门，各生产经营单位。
（六）开展全省安全生产公益微视频（动漫）有奖征集活动。为充分发挥优秀作品在推进依法治安、培育安全理念、强化安全意识和引导安全行为方面的重要作用，省安监局、省文化厅、省新闻出版广电局、省总工会、团省委、省妇联等部门在全省联合举办“安全山东?爱在心中”安全生产公益微视频（动漫）有奖征集活动，各地要积极组织和发动社会各界力量，以生产安全、居家安全、出行安全、校园安全、应急避险、逃生自救等题材创作公益作品，讲好安全故事，抒发安全情怀，弘扬安全发展主旋律。制作、推选出的安全文化精品，向全国“安全生产月”活动组委会推荐，并将在省内主流媒体持续播发，实现安全文化优秀作品共创共享，在社会营造浓厚安全生产氛围。
责任单位：省安监局、省文化厅、省新闻出版广电局、省总工会、团省委、省妇联，各市相关部门、单位。
（七）开展群众性安全生产活动。一是按照1月29日省政府安委会办公室《关于举办全省安全生产网络知识大赛的通知》要求，举办第二季全省安全生产网络知识大赛，采取随机答题、答对有奖的方式，调动社会公众学习安全生产常识、居家安全知识和应急避险知识的积极性。二是各级政府安委会有关成员单位要继续深入开展 “安康杯”竞赛、“查身边隐患，保职工安全，促企业发展”、“青年安全生产示范岗”、“家人叮咛促安全”、“平安校园”、“道路运输平安年”等群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础。
责任单位：各级政府安委会成员单位，各生产经营单位。
（八）组织开展“安全生产齐鲁行”活动。省政府安委会办公室会同省委宣传部，依托山东电视台、大众日报、山东人民广播电台、齐鲁晚报、大众网等省级主流媒体的“聚焦安全生产”、“问安齐鲁”、“安监在线”、“安全为民”、“安全山东”等安全生产宣传专栏，组织媒体记者走进各地、各部门、各企业，聚焦安全生产领域责任制落实、双重预防体系建设等重点内容，开展采访、报道活动，总结推广经验，曝光安全隐患，推动安全生产重点工作落实。
责任单位：省政府安委会办公室，省各新闻单位